Overheidsopdrachten

Print

De beste test voor de vraag of er een open en eerlijke concurrentie bestaat, is bij het dingen naar overheidsopdrachten. Nationale autoriteiten hebben zeker in tijden van recessie de neiging hun aankopen en overeenkomsten binnen eigen land te houden. Dit geldt ook voor Nederland. Europese aanbestedingen in Nederland worden in de praktijk voor 95% gegund aan Nederlandse inschrijvers.

Er is een aantal richtlijnen die bedoeld zijn om concurrentievervalsing op de markt van overheidsopdrachten te voorkomen. De Commissie constateert echter dat deze richtlijnen slechts in zeer geringe mate worden toegepast.
Dit is een bedreiging voor de interne markt, temeer omdat overheidsopdrachten een niet-onaanzienlijk deel van het BNP van de EG vertegenwoordigen: ongeveer 7 tot 10 procent, wat gelijk staat aan een bedrag van € 17,5 tot € 25 miljard.

In Nederland is de ministerraad begin november 2009 akkoord gegaan met een nieuw voorstel voor de Aanbestedingswet. Die nieuwe Aanbestedingswet en het bijbehorend beleid moet voor ondernemers en aanbestedende diensten een potentiële lastenverlichting opleveren van € 139 miljoen. Het blijkt dat de lasten van overheidsaanbestedingen met maximaal 12,5% omlaag kunnen door de inzet van een aantal praktische instrumenten in de uitvoeringspraktijk
De nieuwe wet streeft naar vermindering van administratieve lasten en daarom ’gemakkelijker inschrijven op aanbestedingen‘. Dit is interessant omdat de overheid haar investeringen van € 40 miljard inkoop per jaar (16% van het BBP van de EU!) op peil probeert te houden.

Vanaf 2010 gaat de rijksoverheid voor 100% duurzaam inkopen en gemeenten voor 75% en in 2015 voor 100%. De Richtlijn Overheden (2004/18/EG) verduidelijkt hoe aanbestedende diensten zodanig kunnen bijdragen tot bescherming van het milieu en de bevordering van duurzame ontwikkeling dat zij voor hun opdrachten de beste prijs-kwaliteitverhouding krijgen.
In haar derde Mededeling geeft de Europese Commissie aan wat volgens haar de prioritaire sectoren zijn, waar het meest en gemakkelijkst verduurzaamd’ kan worden. Het gaat hierbij om: de bouw, levensmiddelen en catering, vervoer(sdiensten), energie, kantoormachines en computers, kleding, papier en drukkerijdiensten, meubilair, schoonmaak, apparatuur in de gezondheidszorg.
In haar vierde Mededeling geeft de Europese Commissie aan dat 50% van de aanbesteding tegen 2010 ‘groen’ moet zijn.

Het is belangrijk om bij een inschrijving na te gaan of de centrale c.q. decentrale overheid haar verplichting om duurzaam in te kopen nakomt.

Onze specialisten


Stel hier uw vraag of bel +31 (0)71-7502271