- Aanbesteding en mededinging
- Agri en Food
- Arbeids- en ambtenarenrecht
- Incasso
- Insolventierecht
- Ondernemingsrecht
- Intellectueel Eigendom
- Personen- en familierecht
- Vastgoed en bestuursrecht
Steunmaatregelen
Een onderdeel van het mededingingsrecht dat vooral in tijden van recessie speciale aandacht verdient, is het steunmaatregelenbeleid. Vaak ondersteunen overheden noodlijdende bedrijven die niet aan de basisvoorwaarde voor het verkrijgen van steun voldoen, namelijk: dat hun moeilijkheden van tijdelijke aard zijn en de steun slechts toereikend is om hen door het dal te helpen. Bedrijven die hier niet aan voldoen en toch steun ontvangen, worden kunstmatig in het leven gehouden.
Overheden die bedrijven willen steunen dienen dit voornemen aan de Commissie ter goedkeuring voor te leggen. Niet-aangemelde en niet-goedgekeurde steun is verboden. Dit geldt ook ingeval de steun inhoudelijk aan de norm voldoet. Het is verwonderlijk dat maar weinig bedrijven die concurreren met de onderneming die ten onrechte steun heeft ontvangen, een beroep doen op dit rechtstreeks werkende steunverbod voor de nationale rechter.
De Commissie heeft middels de tijdelijke communautaire kaderregeling van 17 december 2008 de (decentrale) overheden van de lidstaten wat meer ruimte gegeven om staatssteun te verlenen aan ondernemingen die door de crisis zijn getroffen. Zo mag in Nederland een gemeente of provincie vanaf 1 april 2009 tot en met 31 december 2010 €500.000,- steun per kleine, middelgrote of grote onderneming verlenen, zonder dat deze steun bij de Commissie ter goedkeuring hoeft te worden aangemeld.
Het gaat hierbij uitsluitend om transparante steun, zoals:
- (rente)subsidies;
- leningen waarbij de referentierente op het tijdstip van het verstrekken van de lening geldt voor het berekenen van het subsidiebedrag;
- garanties.
Ondernemingen die vóór 1 juli 2008 in moeilijkheden waren, kunnen een beroep doen op deze steun. Definities van ‘ondernemingen in moeilijkheden’ zijn terug te vinden in de richtsnoeren reddings- en herstructureringssteun en de Algemene Groepsvrijstellingsverordening.
Niet alle ondernemingen kunnen van dit nationale steunstelsel gebruik maken. Zo zijn bedrijven in de visserijsector en ondernemingen die landbouwproducten produceren uitgesloten.
Decentrale overheden zijn niet verplicht gebruik te maken van het nationale steunstelsel. Indien zij dit stelsel niet gebruiken, blijven de reguliere staatssteunregels van toepassing. Voor maatregelen boven de de-minimisgrens van € 200.000,- steun per onderneming per drie jaar kan een meldingsprocedure bij de Commissie nodig zijn.
f.boonstra@rwv.nl